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“聚合+整合+融合” 經開區爭做全省對外開放排頭兵

來源:鄭州日報 日期:2020-05-14 11:53:45 點擊量:

 近年來,鄭州經濟技術開發區立足打造開放型經濟和體制創新先行區,持續做好開放平臺建設,穩步推進體制機制創新,不斷加快企業“引進來”“走出去”步伐,爭做全省對外開放排頭兵。

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 聚合平臺資源 發揮疊加優勢

 經開區強化四路協同,統籌五區聯動,聚合跨境電商綜試區、河南自貿區、經開綜保區等開放平臺資源,發揮疊加優勢,提升開放效益。

 高標準建設平臺。謀劃建設了國際陸港,目前多式聯運海關監管中心等項目建成并投入使用,汽車、糧食、郵政三大指定口岸正式運營,國際陸港初具規模。優化發展格局,以跨境電商綜試區核心區為依托,建成7家跨境電商產業園區,跨境電商產業鏈生態圈已基本形成。經開綜保區正式通過驗收,成為河南自貿區內第一家綜合保稅區。

 高水平開發平臺。依托國際陸港,2013年7月,中歐班列(鄭州)順利開行。通過不斷拓展網絡,目前,中歐班列(鄭州)共有7個目的站點和6個進出境口岸,物流網絡覆蓋歐洲、中亞和東盟30多個國家130多個城市,構建起了河南連通歐洲、中亞和東盟及亞太的國際物流大通道。依托跨境電商綜試區核心區,大力發展電子商務產業,先后引進和培育聚美優品、網易考拉等行業龍頭企業,海關備案企業達到1500家,綜合指標位居全國前列。

 高質量聚合平臺。推動“網上、陸上、海上”三條絲路融合發展,創新“中歐班列+跨境電商”物流模式,開通了國內首條陸路跨境電商商品專線“菜鳥號”。對接海上絲綢之路,加強與連云港、青島、天津等港口合作對接,成功首發“鄭州—連云港—東南亞”鐵海聯運鐵路箱,成功開行海鐵聯運平行進口汽車整車專列,實現了陸上和海上絲綢之路的無縫銜接。

   2

 整合政策資源 創新體制機制

充分利用政策疊加優勢,積極整合政策紅利,通過創新體制機制,實現開放資源利用最大化。

 創新監管服務模式。協調海關等監管部門,提出了B2B2C監管服務模式,解決了新型國際貿易面臨的征稅難、統計難、質量監管難、清關難、結匯難等諸多難題,被國家海關總署賦予1210監管代碼在全國復制推廣,成為跨境電商的主導模式。首創的“網購保稅+實體新零售”創新性的監管新模式,順應了線上線下融合的“實體新零售”發展大趨勢,依托自貿區引領,經開區注冊企業11168家,注冊資本802.2億元,在全國復制推廣“一區多功能”“多式聯運”“模擬審批”等創新案例。

 創新商業服務模式。在全國首創1210海關監管模式的基礎上,積極探索“O2O線下自提”“一區多功能”“一店多模式”等商業模式,多項改革創新經驗在全國復制推廣。積極探索“互聯網+醫療健康”模式,成功獲批全國首家跨境電商進口藥品和醫療器械試點。創新業務模式,形成了“運貿一體化”“一單制”等中歐班列“鄭州模式”。創新中歐班列(鄭州)增值服務,開發新型冷藏集裝箱,實現鄭州到歐洲1萬公里以外的國際冷鏈物流、國內干線冷鏈物流、城市冷鏈物流配送。

   積極參與國際規則制定。創新搭建國際化交流平臺,提升在中國新經濟發展中的話語權。先后參與舉辦三屆全球跨境電子商務大會,擴大了在全球經濟治理的制度性話語權。截至目前,1210模式復制推廣已在盧森堡、俄羅斯、印度尼西亞、馬來西亞、美國等取得實質性進展,推動商品和要素流動型開放向標準規則等制度型開放轉變。依托上汽乘用車鄭州分公司整車出口業務,創新“非獨立法人對外貿易經營者備案”案例,已在全國復制推廣。

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 融合產業資源 內引外聯發展

積極融合產業資源優勢,充分發揮主導產業集群效應,堅持“引進來”與“走出去”相結合,內引外聯發展,打造開放型經濟新高地。

 堅持高水平“引進來”。圍繞主導產業發展和戰略性新興產業培育,瞄準規模實力型、前沿戰略型、對外開放型、科技創新型、總部利稅型、現代物流型等6個方面進行招商選商。依托汽車及零部件、裝備制造、現代物流等主導產業集群發展,先后引進中鐵高端裝備產業園、上汽乘用車等一批重大項目落地。依托出口加工區,引進并大力支持富泰華等電子信息、超硬材料精細加工企業發展,打造加工貿易、保稅物流等外向型經濟產業基地。依托跨境電商綜試區,引進和培育聚美優品、網易考拉、豫滿全球等跨境電商龍頭企業,打造跨境電商外貿產業支撐。

 堅持高質量“走出去”。鄭煤機成功收購德國博世集團起動機與發電機業務。中鐵裝備盾構機出口以色列、黎巴嫩等國家,成功占領中東市場。宇通客車銷售到130多個國家和地區,行業出口量占比37%。中建七局圍繞“一帶一路”建設實際,海外市場逐步實現由點到面的擴展,海外市場覆蓋巴基斯坦、孟加拉國等11個國家。深度融入“一帶一路”,積極對接白羅斯、波蘭、斯里蘭卡、俄羅斯等外國政府機構,全力推動駐鄭州代表處盡快設立。


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