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鄭州經濟技術開發區管理委員會關于進一步推進企業上市和掛牌交易的意見

來源:國家鄭州經濟技術開發區管委會 日期:2014-06-06 15:33:35 點擊量:

出口加工區,國際物流園區,管委各部門,各辦事處,各有關單位;

    為進一步做好我區企業上市、掛牌工作,鼓勵優秀企業利用資本市場盡快做大做強,根據《鄭州市人民政府關于加快推進企業上市工作的意見》(鄭政〔2009〕35號)和《鄭州市人民政府關于加快推進企業上市工作的補充意見》(鄭政〔2012〕20號)及相關文件精神,結合我區實際,制定本意見:

一、充分認識加快推進企業上市和掛牌工作的重要性

    發展資本市場,加快推進企業上市和掛牌是國家、省、市做出的重大戰略決策,也是經開區經濟社會實現跨越式發展的現實需要。企業通過資本市場上市和掛牌融資能夠快速達到擴大規模、加快發展、提高運行質量和核心競爭力,實現制度創新、管理創新和技術創新。做好企業上市和掛牌工作,對于加快經開區股份制經濟發展、提升經開區對外形象、提高區域經濟整體競爭力,具有十分重要的意義。

二、加快推進企業上市、掛牌工作的總體思路和目標任務

   (一)總體思路。充分利用當前資本市場快速發展的有利時機,大力培育上市或掛牌企業資源,加強協調服務,鼓勵、引導、促成一批成長性好、發展潛力大的企業加快上市或掛牌步伐,帶動經開區企業提升經營管理水平和綜合競爭力,促進經開區經濟社會又好又快發展,實現市委、市政府提出的加快轉型升級、提高質量效益兩大目標。

   (二)目標任務。本著“企業自愿、市場主導、政府推動”的原則,按照“儲備一批、培育一批、改制一批、申報一批、上市(掛牌)一批”的工作思路,多渠道、多形式推進企業上市和掛牌工作。力爭3-5年,進入重點上市和掛牌后備企業資源庫的企業總數達到50家,經開區上市和掛牌企業總數達到20家。

三、積極培育優質上市、掛牌企業資源

   (一)積極鼓勵經營業績優良、市場前景好的行業骨干企業上市;積極鼓勵市場前景好和成長迅速的中小微企業掛牌。

   (二)企業在經開區注冊,在經開區納稅,并納入經開區統計范圍。

   (三)上市或掛牌培育對象的申報程序:符合條件的企業可向經開區管委會企業服務中心提出申請,經對企業資格進行審查后,提交鄭州市政府金融辦予以確認,被列為企業上市或掛牌培育對象,可享受鄭州市政府相關獎勵政策。

   (四)列入上市或掛牌培育對象的企業在設立股份有限公司、申請上市或掛牌輔導、輔導驗收,以及向中國證監會或境外證券交易機構提交的上市或掛牌申請時,應將取得的有關文件材料,及時報送省、市有關部門及經開區企業服務中心備案。

  四、大力支持企業股改、上市或掛牌

   (一)區管委設立支持企業上市或掛牌專項資金。區財政每年從部門預算中統籌安排專項資金,用于上市或掛牌培育引導、支持和獎勵。

   (二)支持企業以上市或掛牌為目的的股改。對通過在經開區企業服務中心備案的、具有證券從業資格的中介機構輔導改制成功的企業,由管委會給予一次性獎勵30萬元;企業在改制時,因土地、房產評估增值而補繳的稅收,按照區財政留成部分的50%給予獎勵。對新設立的股份公司,且與券商、中介機構簽訂輔導協議,正式啟動上市或掛牌工作,享受整體改制企業的同等獎勵。

   (三)支持企業上市。對已完成上市輔導并向中國證監會或其他境外證券管理機構提交申請,中國證監會或其他境外證券管理機構出具申請受理通知書,區管委給予一次性獎勵50萬元。對在境內外成功實現上市的我區主導產業(汽車及零部件和裝備制造)企業,區管委給予一次性獎勵200萬元;其他產業企業,區管委給予一次性獎勵180萬元。

   (四)支持企業在新三板掛牌。對成功在新三板掛牌的我區主導產業(汽車及零部件和裝備制造)企業,區管委給予一次性獎勵80萬元;其他產業企業,區管委給予一次性獎勵70萬元。掛牌企業如從代辦系統成功轉板,視同在境內外成功上市,管委會按上市支持政策予以差額獎勵。

   (五)支持企業并購重組。引導企業買“殼”上市,對我區企業成功實現買“殼”上市并將其上市公司注冊地遷至我區,且募投資金投資在我區的,視同我區企業成功上市,享受同等獎勵政策。

   (六)支持上市公司總部遷入我區。鼓勵生產基地在我區的企業發展總部經濟,對在我區已建有生產基地的上市公司,將總部遷入我區的,視同我區企業成功上市,享受同等獎勵政策。

   (七)獎勵程序。企業上市或掛牌后,須將募投資金投資在經開區,方可享受本《意見》規定的相關培育扶持政策。

    以上獎勵由各有關企業向區企業服務中心提出申請,會同區財政局審核后報區管委領導批準,于當年年底一并落實。

五、全面優化企業上市或掛牌的社會環境

 ?。ㄒ唬┙⑵髽I上市和掛牌工作長效管理機制。全區各部門要充分認識到企業上市和掛牌工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,明確目標,搶抓機遇,強化措施,有力實施。建立對重點上市和新三板掛牌后備企業的服務協調機制,確保各項審批的簡便快捷,適時召開聯席會議,實施“一企一策、一事一議”,及時研究解決企業上市和掛牌進程中遇到的困難和問題,抓好相關政策的落實。對重點上市和新三板掛牌后備企業進程中涉及對部門的審批問題,實行聯合辦公、特事特辦,簡化辦事程序,提高辦事效率,把企業上市和掛牌工作落到實處。

   (二)努力為企業提供優質服務。對被列為上市、掛牌培育對象的企業實行分類指導和全過程跟蹤服務;鼓勵證券類中介機構在經開區開展各種企業上市、掛牌培訓服務;通過舉辦境內外企業上市、掛牌推介會,專題研討會等形式,幫助企業掌握相關業務知識,提高企業資本運營意識和能力。

   (三)享受土地優先安排。列入上市或掛牌培育對象的企業,在募投項目用地方面給予優先安排。

   (四)本意見自發布之日起施行?!多嵵萁洕夹g開發區管理委員會關于進一步推進企業上市工作的意見》(鄭經管政〔2011〕74號)同時廢止。

   (五)本意見由企業服務中心負責解釋。

                                                              2014年6月4日

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